Amnistía venía de amnesia

Jaime Sartorius publica hoy en El País una tribuna de título muy notable: "La Ley de Amnistía no ampara al franquismo". Démosle la vuelta aplicando la misma frase a un concepto algo más preciso, más claro: "La Ley de Amnistía no ampara al terrorismo".

Notará el lector que hay una diferencia: el terrorismo es intrínsecamente delictivo: el terrorista es un delincuente por definición. El franquista, en cambio, era un simple afecto a la dictadura del general Franco, al que podía considerarse como un delincuente siempre que hubiera cometido delitos. Si vamos al fondo del asunto, la ley de Amnistía tampoco ampara al socialismo democrático o mediopensionista, al liberalismo o al cristianismo. Quien sí ampara los diferentes credos políticos y/o religiosos es la Constitución que se estaba elaborando en el Congreso aquel 15 de octubre en que se promulgó la Ley de Amnistía. Cada cosa para lo que es. Y las primeras palabras de la citada ley eran:

I. Quedan amnistiados:

a. Todos los actos de intencionalidad política, cualquiera que fuese su resultado, tipificados como delitos y faltas realizados con anterioridad al día 15 de diciembre de 1976.

b. Todos los actos de la misma naturaleza realizados entre el 15 de diciembre de 1976 y el 15 de junio de 1977, cuando en la intencionalidad política se aprecie además un móvil de restablecimiento de las libertades públicas o de reivindicación de autonomías de los pueblos de España.

c. Todos los actos de idéntica naturaleza e intencionalidad a los contemplados en el párrafo anterior realizados hasta el 6 de octubre de 1977, siempre que no hayan supuesto violencia grave contra la vida o la integridad de las personas.

Lean con atención los tres supuestos. El primero amnistía todos los delitos hasta el 15 de diciembre de 1976, fecha en la que se aprobó en Referéndum la Reforma Política. En el párrafo b se extiende a aquellos que los cometieron luchando para recuperar las libertades/autonomías hasta el 15 de junio en que se celebraron las primeras elecciones democráticas. Nótese que aquí quedan excluidos los asesinatos de la ultraderecha: Arturo Ruiz, abogados de Atocha, etc. El tercer supuesto, incluido para que la amnistía alcance los delitos de sangre cometidos por ETA, la extiende hasta el 6 de octubre de 1977, lo que incluye a los asesinos del policía Valentín Godoy Cerezo, asesinado el 26 de junio de 1977 en La Puebla de Arganzón.

Sartorius debería haber tomado nota de esta precisión y considerar que la Ley no quiere hacer distingos entre delincuentes por sus preferencias políticas. Por eso los amnistía a todos hasta el 15 de diciembre de 1976.

"Se trataba de amnistiar a los reprimidos por el franquismo, no a los franquistas, que ya se habían autoamnistiado", cuenta. Es un hecho altamente verosímil que en el año 1977 no hubiera en la cárcel ningún franquista "por delitos de intencionalidad política", pero eso no quiere decir que no pensara en ello el legislador. Análogamente, no había en la cárcel ningún policía condenado por torturas y sin embargo, la Ley de Amnistía dice en su artículo 2º:

Art. 2º: En todo caso, quedan comprendidos en la amnistía:

e. Los delitos y faltas que pudieran haber cometido las autoridades, funcionarios y agentes del orden público, con motivo u ocasión de la investigación y persecución de los actos incluidos en esta Ley.

f. Los delitos cometidos por los funcionarios y agentes del orden público contra el ejercicio de los derechos de las personas.

Jaime Sartorius era entonces un joven abogado del PCE a quien su partido puso en la Comisión Parlamentaria que redactó el proyecto de Ley de Amnistía, aunque no era diputado. Quizá es que el proyecto que conoció Sartorius a su paso por la Comisión no es exactamente lo que salió aprobado como ley y a él no le constan las enmiendas que se le hicieron en el pleno. En todo caso, hay algo más de lo que los comunistas de hoy no se acuerdan ni quieren acordarse, empezando por Santiago Carrillo, uno de los grandes valedores de este texto. 'Por la Reconciliación Nacional' fue aprobado por el Comité Central del PCE en junio de 1956, en vísperas del vigésimo cumpleaños de la Guerra Civil. En el manifiesto se decían cosas como éstas:

Un estado de espíritu favorable a la reconciliación nacional de los españoles va ganando a las fuerzas político-sociales que lucharon en campos adversos durante la guerra civil. (...)

En la presente situación, y al acercarse el XX aniversario del comienzo de la guerra civil, el Partido Comunista de España declara solemnemente estar dispuesto a contribuir sin reservas a la reconciliación nacional de los españoles, a terminar con la división abierta por la guerra civil y mantenida por el general Franco.

Fuera de la reconciliación nacional no hay más camino que el de la violencia; violencia para defender lo actual que se derrumba; violencia para responder a la brutalidad de los que, sabiéndose condenados, recurren a ella para mantener su dominación.

El Partido Comunista no quiere marchar por ese camino, al que tantas veces ha sido lanzado el pueblo español por la cerril intransigencia de las castas dirigentes a todo avance social.

Crece en España una nueva generación que no vivió la guerra civil, que no comparte los odios y las pasiones de quienes en ella participamos. Y no podemos, sin incurrir en tremenda responsabilidad ante España y ante el futuro, hacer pesar sobre esta generación las consecuencias de hechos en los que no tomó parte.

Las fuerzas democráticas españolas no pueden continuar como hasta ahora, al margen de la vida de España, imposibilitadas de enriquecerla y servirla con su aportación cultural y su experiencia política.

Una política de azuzamiento de rencores puede hacerla Franco, y en ello está interesado, pero no las fuerzas democráticas españolas.

Existe en todas las capas sociales de nuestro país el deseo de terminar con la artificiosa división de los españoles en «rojos» y «nacionales», para sentirse ciudadanos de España, respetados en sus derechos, garantizados en su vida y libertad, aportando al acervo nacional su esfuerzo y sus conocimientos.

No hay mucho más que decir, creo yo.